.png)
Pas çeljes zyrtare të negociatave, Komisioni Europian ka publikuar raportin ‘screening’ për Shqipërinë, ku pasqyrohet rrugëtimi Shqipërisë drejt BE-së, në plotësimin e kapitujve që lidhen me përafrimin e legjislacionit dhe arritjen e standardeve të kërkuara.
Në raportin prej 135 faqesh, theksohet se sa i përket kuadrit ligjore, ai duhet të konsolidohet sipas praktikave të Bashkimit Europian.
“Shqipëria ka një sektor të madh informal dhe ekonomia e saj bazohet kryesisht në para. Krimet që gjenerojnë shuma të mëdha të parave përfshijnë trafikun e drogës, evazionin fiskal, kontrabandën dhe trafikimin e qenieve njerëzore. Reagimi i autoriteteve të zbatimit të ligjit ndaj krimit të organizuar, veçanërisht hetimi i rrjeteve të mëdha kriminale , duhet të jenë më proaktive dhe sistematike. Shqipëria duhet të rrisë përdorimin e specialeve teknikat e hetimit”, thuhet në raport.
Sipas BE-së, Shqipëria duhet të rrisë koherencën e kuadrit ligjor dhe institucional për parandalimin e korrupsioni dhe integritetin e zyrtarëve publikë, i cili është gjithëpërfshirës, por tepër kompleks, në veçanti për zyrtarët e lartë.
“Shqipëria duhet të përshpejtojë zbatimin e ligjit antimafia për sekuestrimin dhe konfiskimin e aseteve parandaluese, duke përfshirë konfiskimin pa dënim dhe konfiskimin e palës së tretë, për të ngrirë pasuritë lidhur me aktivitetet kriminale dhe promovimin e ripërdorimit të tyre social. Tavani financiar për transaksionet me para në dorë duhet të zbatohet.
“Shqipëria tregoi se ishte e nevojshme të përfundonte dixhitalizimi i regjistrit të pronave dhe të zgjeroheshin bazat e të dhënave në të cilat kanë akses hetuesit financiarë, të zhvillohen sisteme elektronike për shkëmbimin e informacionit midis vendeve, të lehtësohen nënshkrimet elektronike në dokumente, të dixhitalizohen regjistrat e jahte, anije, avionë, aeroplanë dhe helikopterë, dhe për të lejuar aksesin tek hetuesit financiarë, si dhe për të zhvilluar kapacitetin e stafit për të rritur bashkëpunimin, operacionet e përbashkëta me vendet e BE-së dhe më gjerë”, thuhet në këtë dokument të siguruar nga Gazeta Si.
Në goditjen e krimit të organizuar kërkohet që të ketë një strategji.
“Për të trajtuar me efikasitet krimin e organizuar dhe natyrën e tij dinamike, të gjithë zinxhirët e zbatimit të ligjit dhe gjyqësorit duhet të kenë një qasje strategjike, të integruar, si dhe një nivel të përshtatshëm burimesh dhe specializimi. Një organizatë policore profesionale, e besueshme dhe efikase është e një rëndësie të madhe për të garantuar sundimin e ligjit brenda vendit dhe për të qenë një partner i besueshëm për shtetet e tjera anëtare, agjencitë e BE-së, vendet e treta dhe partnerët ndërkombëtarë në hetimet përkatëse dhe çështjet penale, si dhe procedura të tjera gjyqësore me aspekt transnacional”.
Sipas dokumentit bashkëpunimi efikas në çështjet civile dhe penale ndërmjet shteteve anëtare është kyç për funksionimin e duhur të BE-së.
Shqipëria ka identifikuar boshllëqe në legjislacionin e saj, thuhet më tej, dhe duhet të sigurojë një ndryshim të mëtejshëm të legjislacionit të saj për të përmbushur plotësisht të gjitha instrumentet përkatëse të BE-së në këtë fushë, veçanërisht në fushën e krimit kibernetik, trafikimit në qeniet njerëzore dhe trafikimin e armëve të zjarrit.
“Shqipëria ka një nivel përgatitjeje në luftën kundër krimit të organizuar. Bashkëpunimi i zbatimit të ligjit me shtetet anëtare të BE-së, EUROPOL dhe EUROJUST, si dhe një përfshirje shumë aktive në EMPACT, po japin rezultate pozitive. Nevojiten përpjekje të mëtejshme për të konsoliduar historikun e hetimeve, ndjekjeve penale, dënimeve përfundimtare dhe sekuestrimin e konfiskimin e aseteve të lidhura me krimin e organizuar”, thuhet si konkluzion i gjetjeve.
Në raport përmendet edhe nisma për legalizimin e kanabisit për qëllime mjekësore, për të cilën theksohet se e rëndësishme është parandalimi i mundësisë që ai të përdoret për qëllime të tjera.
“Është e rëndësishme të sigurohet që janë vendosur mekanizmat për të parandaluar në mënyrë efektive devijimin e këtij kanabisi tregjet e paligjshme. Nevojiten përpjekje të vazhdueshme për të harmonizuar legjislacionin kombëtar me listën e substancave psikoaktive të BE-së, e cila përditësohet shpesh. Shqipëria duhet të zhvillojë një histori solide të konfiskimeve dhe shkatërrimit të drogës dhe konfiskimin e aseteve përkatëse”, thuhet në raport.
Në fushën e drejtësisë dhe punëve të brendshme, rreziqet e korrupsionit në lidhje me oficerët e zbatimit të ligjit, duke përfshirë kufijtë dhe gjatë hetimeve penale, duhet të vlerësohen dhe trajtohen në mënyrë adekuate. Për më tepër, masat për të forcuar integritetin në të gjithë sektorin e zbatimit të ligjit dhe gjyqësorin duhet të ndiqen më tej, duke përfshirë mbrojtjen e sistemeve nga përpjekjet e padrejta ndërhyrjet në hetimet e vazhdueshme të çështjeve penale dhe rrjedhjet e informacionit. Agjencia e Mbikëqyrjes Policore duhet të konsolidohet më tej dhe rezultatet duhet të monitorohen. Sa i përket zgjedhjeve, raporti nënvizon se ato respektuan parimet themelore të demokracisë.
“Financimi i partive, ka bërë hapa para por mbetet ende shumë për t’u përmirësuar. Rishikimi i kornizës legjislative për financimin e partive politike dhe fushatave zgjedhore ishte një hap drejt transparencës më të madhe dhe mbikëqyrjes më efektive”. Një nga pikat e dobëta të Shqipërisë sipas raportit mbetet çështja e pronës
Copyright © Gazeta “Si”
Të gjitha të drejtat e këtij materiali janë pronë ekskluzive dhe e patjetërsueshme e Gazetës “Si”, sipas Ligjit Nr.35/2016 “Për të drejtat e autorit dhe të drejtat e tjera të lidhura me to”. Ndalohet kategorikisht kopjimi, publikimi, shpërndarja, tjetërsimi etj, pa autorizimin e Gazetës “Si”, në të kundërt çdo shkelës do mbajë përgjegjësi sipas nenit 179 të Ligjit 35/2016.
Lini një Përgjigje