.png)
Qeveria ukrainase është bashkuar me ish-shefin e NATO-s për të propozuar një pakt të ri sigurie midis qeverive perëndimore dhe Ukrainës, i modeluar pjesërisht sipas marrëdhënieve të qeverisë amerikane me Izraelin.
Ish-sekretari i përgjithshëm i NATO-s, Anders Fogh Rasmussen udhëtoi në Uashington javën e kaluar për të hedhur bazat për paraqitjen e planit në Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e tjerë të shquar perëndimorë.
“Ata [ukrainasit] po paguajnë një çmim të lartë në jetë dhe ekonomi. Më e pakta që mund të bëjmë është t’i ndihmojmë ata në të gjitha aspektet, “tha ai në një intervistë të fundit me Foreign Policy.
Plani, i quajtur Kompakti i Sigurisë së Kievit , synon të sigurojë garanci ligjërisht të detyrueshme sigurie për Ukrainën nga një koalicion i vendeve perëndimore për të forcuar aftësinë e saj për të shmangur sulmet ruse.
Pavarësisht suksesit të fundit të Ukrainës në largimin e trupave ruse nga zona të mëdha të Ukrainës lindore dhe jugore, cenueshmëria e vendit u theksua të hënën(10 tetor) pasi sulmet me raketa ruse goditën infrastrukturën kritike dhe objektet civile në qytete në të gjithë vendin, përfshirë kryeqytetin e Kievit.
Presidenti ukrainas Volodymyr Zelensky është zotuar të përshpejtojë aplikimin e vendit të tij në NATO, por zyrtarët dhe ekspertët perëndimorë dyshojnë se oferta do të fitojë tërheqje në afat të shkurtër ndërsa lufta vazhdon. Por pakti i propozuar do të shërbente në fakt si një formë e mbrojtjes së përkohshme perëndimore për Ukrainën, pasi ajo kërkon të bëhet një anëtare e plotë e aleancës së NATO-s.
Rasmussen e karakterizoi paktin një kodifikim formal të mbështetjes perëndimore të shtrirë tashmë në Ukrainë që nga fillimi i pushtimit në shkurt.
Rasmussen bëri krahasime midis marrëveshjes së propozuar të sigurisë dhe bashkëpunimit të sigurisë së SHBA-së me Izraelin – vende që e konsiderojnë veten aleatë të ngushtë ushtarakë dhe politikë me shtresa të bashkëpunimit dypalësh të mbrojtjes dhe marrëveshjeve të mbrojtjes reciproke, por që nuk kanë një traktat formal të mbrojtjes. “Ne studiuam modele të ndryshme të garancive të sigurisë, duke përfshirë Tajvanin, Izraelin, garancitë historike të sigurisë, etj,” tha Rasmussen. “Kjo është shumë afër me atë që keni parë mes SHBA-së dhe Izraelit.”
Ish-zyrtarët amerikanë dhe diplomatët europianë që kanë shqyrtuar kompaktin pranuan nevojën për të trajtuar çështjen e mprehtë të mbështetjes perëndimore për Ukrainën për një kohë të gjatë, por ishin të ndarë nëse dokumenti do të ishte në gjendje ta plotësonte me sukses atë boshllëk.
“Unë e vlerësoj atë që ata po përpiqen të bëjnë,” tha Jim Townsend, i cili shërbeu si zëvendës ndihmës sekretar i mbrojtjes i SHBA për Europën dhe NATO-n gjatë administratës së Obamës. Ai paralajmëroi se përpjekja për të qenë shumë ambicioz me paktin mund të minojë përpjekjet për ta hequr atë plotësisht.
Me zvogëlimin e ndihmës ushtarake të SHBA-së për Ukrainën nga vendet e tjera, Rasmussen pranoi se plani varej nga mbështetja e SHBA-së. “Pa mbështetje aktive nga SHBA, kjo është vetëm teori,” tha ai. Midis janarit dhe fillimit të gushtit, sipas Institutit të Kielit për Gjurmuesin e Mbështetjes së Ekonomisë Botërore të Ukrainës , Uashingtoni premtoi më shumë se 24 miliardë dollarë ndihmë ushtarake – më shumë se gjashtë herë më shumë se donatori i dytë më i madh, Mbretëria e Bashkuar.
Rasmussen e karakterizoi paktin e propozuar të sigurisë si pjesë të një përgjigjeje afatgjatë ndaj sfidës së gjatë të Perëndimit me Rusinë, sesa si një akt bamirësie për Ukrainën, pasi Uashingtoni përpiqet të drejtojë më shumë burime në konkurrencën gjeopolitike me Kinën. “Nëse e marrim këtë të drejtë, garancitë e sigurisë ndaj Ukrainës mund të rregullojnë problemin e Rusisë, sepse është në interesin e SHBA-së që të ketë një partner të fortë dhe të qëndrueshëm të Europës Lindore si një mburojë kundër sulmeve ruse”.
“Nëse keni stabilitet në Europë, SHBA-të mund t’i kushtojnë më shumë burime asaj që është sfida reale afatgjatë globale: Kinës,” tha ai.
Kompakti i propozuar pranon se Memorandumi i Budapestit i vitit 1994, në të cilin Uashingtoni, Londra dhe Moska i premtuan garanci sigurie Kievit në këmbim të heqjes dorë nga arsenali i tij bërthamor i epokës sovjetike, “është treguar i pavlefshëm”. Kompakti do të kërkonte të kodifikonte në ligj mbështetjen perëndimore për Ukrainën.
“Ukrainasit thonë me të drejtë se [Memorandumi i Budapestit] ishte një copë letre krejtësisht e padobishme, se ata nuk kanë nevojë për një copë tjetër letre për t’i bërë të gjithë të ndihen më mirë,” tha Heather Conley, presidentja e Fondit Gjerman Marshall.
Zyrtarët aktualë dhe të mëparshëm, të cilët janë informuar mbi planin, pranojnë gjithashtu se ndërsa NATO po e mban të hapur derën për anëtarësimin eventual të Ukrainës, ka të ngjarë që kjo të mos ndodhë në një afat të shkurtër pasi Rusia vazhdon të bëjë luftë në tokën e Ukrainës. Zyrtarët e lartë të SHBA-së dhe NATO-s kanë thënë vazhdimisht se duan të shmangin përhapjen e konfliktit në një përballje të drejtpërdrejtë ushtarake NATO-Rusi, edhe pse ata vazhdojnë të dërgojnë armë në Ukrainë. Një themel i aleancës së NATO-s është pakti i mbrojtjes reciproke, i detajuar në nenin 5 të Traktatit të Atlantikut të Veriut, i cili thotë se një sulm ndaj një anëtari është një sulm ndaj të gjithë anëtarëve.
“Të gjithë e pranojnë se, duke shkuar përpara, Ukraina ka nevojë për disa angazhime të kodifikuara. Duhet të jetë disi më pak se neni 5, por më shumë se Memorandumi i Budapestit, “tha një diplomat i lartë i Europës Qendrore i informuar mbi planin, i cili foli në kushte anonimiteti pasi nuk ishte i autorizuar të fliste publikisht për këtë çështje. “Të gjithë janë të gatshëm t’i hedhin një sy, por do të jetë vërtet e vështirë të punohet në thelb në mënyrë që të gjitha qeveritë tona të bien dakord.”
“Të gjithë, përfshirë edhe në Uashington, e kuptojnë se Ukraina ka nevojë për disa garanci dhe angazhime, edhe nëse fjala “garanci” duket të jetë pak toksike”, shtoi diplomati.
Ndërsa Shtetet e Bashkuara ofrojnë ndihmë të fuqishme ushtarake për partnerët e tjerë të konfliktit si Izraeli dhe Tajvani, këto marrëdhënie drejtohen nga aktet e kongresit dhe memorandumet e mirëkuptimit. Garanci të tjera ligjërisht të detyrueshme për Ukrainën, si anëtarësimi i plotë në NATO, do të kërkonin një traktat për të kaluar dy të tretat e votave në Senat. “Shifra është shumë e lartë për sa i përket detyrimit ligjor,” tha Townsend.
Me afrimin e dimrit si Europa ashtu edhe Shtetet e Bashkuara përballen me recesionet dhe rritjen e çmimeve të energjisë, frika ka filluar të rritet se mbështetja për Ukrainën mund të zbehet ndërsa sfidat e brendshme janë në qendër të vëmendjes. Në të njëjtën kohë, vendet perëndimore janë treguar të gatshme t’i japin Kievit pajisje më të sofistikuara ndërsa lufta është zvarritur.
“Nëse shikoni mbështetjen e Perëndimit për Ukrainën nga shkurti deri në mars dhe prill, ishte shumë zhgënjyese,” tha Kurt Volker, një ish-ambasador i SHBA-së në NATO. “Nga maji deri në vendin ku jemi tani, Perëndimi është bërë më mbështetës dhe më i sigurt.”
Volker tha se mënyra më e mirë për të siguruar Ukrainën në një afat të gjatë ishte përqendrimi në pranimin eventual të vendit në NATO, në vend që të përpunohej një opsion i përkohshëm.
“Është mirë të kemi këtë [Marrëveshjen e Sigurisë së Kievit] si një alternativë që njerëzit mund ta përtypin,” tha Volker, i cili gjithashtu shërbeu si i dërguar i posaçëm i SHBA në Ukrainë. “Por kur filloni ta vendosni kundër anëtarësimit aktual në NATO, dhe filloni ta konsideroni këtë si një mundësi në një kohë kur Rusia do të jetë mposhtur dhe do të pranohet të jetojë brenda kufijve të saj, NATO është më mirë.”
Volker, i cili është optimist në lidhje me perspektivat e anëtarësimit të Ukrainës në NATO pasi të përfundojë lufta, tha se nuk ka gjasa që administrata Biden të nënshkruajë ndonjë garanci ligjore të sigurisë.
“Nëse Shtetet e Bashkuara si komb po angazhohen për mbrojtjen e një vendi në Europë, atëherë ne më mirë do ta bënim këtë përmes NATO-s, ku 30 vende të tjera janë gjithashtu të përkushtuara për këtë mbrojtje,” tha ai.
Burimi: Foreign Policy/ Përshtati: Gazeta Si
Copyright © Gazeta “Si”
Të gjitha të drejtat e këtij materiali janë pronë ekskluzive dhe e patjetërsueshme e Gazetës “Si”, sipas Ligjit Nr.35/2016 “Për të drejtat e autorit dhe të drejtat e tjera të lidhura me to”. Ndalohet kategorikisht kopjimi, publikimi, shpërndarja, tjetërsimi etj, pa autorizimin e Gazetës “Si”, në të kundërt çdo shkelës do mbajë përgjegjësi sipas nenit 179 të Ligjit 35/2016.
Lini një Përgjigje